省人民当局办公厅关于印发湖北省营商情况问题投诉联动处置惩罚措施的通知 省人民当局办公厅关于印发 湖北省营商情况问题投诉联动处置惩罚措施的通知 鄂政办发〔2020〕66号 各市、州、县人民当局，省当局各部分： 《湖北省营商情况问题投诉联动处置惩罚措施》已经省委、省当局同意，现印发给你们，请当真贯彻执行。2020年12月31日 湖北省营商情况问题投诉联动处置惩罚措施 第一章　总　则 第一条为鞭策我省营商情况连续优化，进一步流通市场主体反应问题渠道，规范管理法式，切实维护市场主体正当权益，拟定本措施。第二条对产生在我省规模内的损害营商情况行为，各种市场主体提出投诉的，合用本措施。

本措施所称损害营商情况行为主要指各级机关或者具有大众办事职能的单元及其事情人员不履行或者不正确履行事情职责，导致市场主体正当权益受到损害，给营商情况造成不良影响的行为。第三条营商情况问题投诉联动处置惩罚事情遵循依法依规、规范高效、分级卖力、属地办理、“谁主管谁卖力”的原则。省优化营商情况带领小组办公室卖力全省营商情况问题投诉处置惩罚事情的统筹协和谐监视查抄。

省政务办、省信访局、省工商联卖力受理全省营商情况问题投诉（以下简称受理机构）。各市、州、县人民当局，各有关单元根据职责分工，成立投诉处置惩罚机制，做好营商情况问题投诉处置惩罚事情。

第二章　投诉受理 第四条投诉人可以通过省当局流派网站营商情况投诉平台（网址：hubei.gov.cn）和湖北省非公有制企业投诉办事平台（网址：www.hbqytsfw.com.cn）网上投诉，或者通过邮寄信件方式投诉，邮寄地址由受理机构对外发布。第五条投诉人该当通过指定的投诉渠道，客观、真实地反应问题，提供须要的纸质或者电子版投诉质料，质料内容包括： （一）明确的投诉对象； （二）详细的问题、诉求和来由； （三）须要的证据质料； （四）投诉人姓名、具体地址、接洽方式等根基信息; 展开全文 （五）以单元名义投诉的，需加盖单元公章。第六条不予受理的规模。

以下景象不予受理： （一）市场主体之间的民事纠纷； （二）投诉事项、投诉对象不属于本措施第二条第二款规模的； （三）投诉人就投诉事项已申请行政复议，或者已提起行政诉讼，或者已向纪检监察机关举报并被受理的； （四）投诉人已就投诉事项申请仲裁或者仲裁机构已依法对投诉事项作出仲裁决定的； （五）依法终结的行政复议、诉讼案件； （六）治安和刑事案件； （七）因不行抗力造成的； （八）对已管理终结的同一事项、以同一来由反复投诉的； （九）法令法例已划定该当由其他机构受理的。第七条受理机构在收到投诉事项后，该当在3个事情日内对投诉质料举行审查，决定是否受理，对不予受理的，该当奉告投诉人不予受理的原因，或者通知投诉人补正相关质料。第三章　投诉管理 第八条对已受理的投诉事项，受理机构根据投诉内容、职责分工，转交有关单元管理（以下简称管理单元）。对投诉事项涉及多个单元无法明确主体责任的，由受理机构指定一个牵头单元卖力管理。

第九条管理单元在对投诉事项观察核实的基础上，依据相关法令法例提出处置惩罚意见，并迅速采纳整改办法。第十条管理单元自收到转办通知之日起，该当在15个事情日内将管理成果答复受理机构，因特殊原因需要延期答复的，需书面陈诉受理机构，但耽误期限不得凌驾15个事情日。管理历程中需启动行政法式或者法令法式的，管理时限根据有关法令法例执行。

第十一条投诉受理机构该当对管理成果举行核查，在收到管理成果5个事情日内，将成果反馈投诉人，并听取投诉人意见。投诉人对管理成果不满足，且可以或许提供新的证据和来由的，可发回管理单元从头管理，从头管理时限不得凌驾15个事情日。第十二条有下列景象之一的，投诉事项终止管理： （一）投诉人和被投诉对象告竣息争，撤回投诉的； （二）投诉人就投诉事项申请仲裁、行政复议或者提告状讼的； （三）投诉人无合法来由不予共同观察的； （四）投诉人存在弄虚作假行为，经观察核实，投诉事项与事实不符的。

投诉终止管理后，管理单元该当实时将有关环境反馈受理机构。第十三条有下列景象之一视为投诉事项办结： （一）投诉人收到反馈成果并承认成果的； （二）投诉人不承认管理成果，但无法提供新的证据、来由或者提供的证据、来由不充实的； （三）从头管理后，管理法式和成果依法合理，但投诉人仍不满足的。

第十四条受理机构在处置惩罚投诉历程中，该当成立事情台账，实时整理归档已办结的投诉事项。每月5日前该当对上月受理的投诉事项举行汇总，形成问题管理清单和问题阐发陈诉报省优化营商情况带领小组办公室。第四章　追责问责 第十五条投诉受理机构、管理单元及其事情人员该当依据本措施划定当真处置惩罚投诉事项。

对违反本措施划定，不履行或者不正确履行相关职责的，由县级以上人民当局优化营商情况带领小组办公室或者相关督办机关督促整改；拒不整改或者整改不到位的，由有权机关依规作出问责决定；涉嫌违纪或者职务违法、职务犯法的，由纪检监察机关依职权处置惩罚。第十六条被投诉对象该当努力共同观察核实事情，按要求提供相关证据质料，并遵从投诉处置惩罚意见，执行处置惩罚决定。对拒不执行，或者威胁、刁难、冲击抨击投诉人的，由其行政主管部分或者纪检监察机关予以查处，对相关责任人按其情节轻重依规赐与党纪政务处分。

第五章　附　则 第十七条本措施由湖北省优化营商情况带领小组办公室卖力解释。第十八条本措施自印发之日起施行。（来历：湖北省人民当局网） 返回，检察更多。

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